本文通过上海市公务员招录数据与政策分析，揭示应届生与往届生的报考特点及录用比例差异。奥沪公考将详细描述岗位设置、政策导向和实际录取数据对两类考生的影响，总结当前招录趋势。  

一、岗位设置与报考资格的差异

上海市公务员考试未设置“仅限应届生”的专属岗位，而是将岗位分为两类：A类要求基层工作经历（面向往届生），B类无限制（应届生与往届生同台竞争）。根据2025年招录计划，每年约有100200个岗位仅限有工作经验的往届生报考，而应届生需通过B类岗位参与竞争。这意味着往届生可报考全部岗位，而应届生的选择范围受限于政策设计。  

从政策调整看，上海市2024年发布的《关于优化调整高校毕业生参加本市招考（聘）工作有关事项的通知》明确放宽了应届生身份认定，允许两年内未落实编制的毕业生参与事业单位和国企招聘，但公务员招录仍坚持基层导向。  

二、实际录用数据的对比分析

根据2025年第一批公务员录用名单，往届生录取人数占比显著高于应届生：在851名录用者中，往届生达493人，占比57.9%；应届生占比约41%。这一比例与2024年数据存在差异——2024年应届生录取915人，占总人数43%，反映出不同批次或岗位需求的波动性。  

录取结果的分化与岗位性质密切相关。例如，公检法系统岗位偏好法律专业背景的考生，导致华东政法大学等院校的应届生录取率较高；而A类岗位对基层经验的要求，使往届生具备竞争优势。  

三、政策导向与竞争压力的双向影响

上海市考通过基层工作经历筛选机制，强化了往届生的岗位适配性。政策制定者认为，基层经历能提升考生行政执行力和抗压能力，更契合公务员职业需求。此外，企业招聘趋势的溢出效应也影响了公务员选拔标准——猎聘数据显示，实习经历与社会实践已成为企业选拔毕业生的首要因素，这种评价体系间接推动了公务员考试对实践能力的重视。  

从竞争压力看，应届生需与往届生共同竞争大部分岗位，而非享受政策保护。例如，2025年上海公务员考试对非应届生的户籍限制放宽（如研究生学历可凭居住证报考），扩大了往届生群体规模，进一步加剧了B类岗位的竞争。  

四、未来趋势与争议点

尽管应届生身份在国企和事业单位招聘中持续放宽，但公务员招录仍倾向有基层经验的往届生。这一现象引发关于“应届生身份价值”的争议，部分观点呼吁逐步取消应届生概念以促进公平。然而，政策制定者更关注基层经历对岗位胜任力的提升作用，短期内暂无调整迹象。  

数据表明，公务员招录的学历门槛亦在提高。例如，2024年应届生录取者中57%为硕士，而博士生录取人数同比增长明显，这一趋势可能进一步压缩普通本科应届生的竞争优势。